Anggota Panja RUU SDA, Hamka Baco Kady: Mudah-mudahan bisa selesai periode ini

Jakarta (ANTARA) - Anggota Panja RUU SDA dari Fraksi Golkar, Hamka Baco Kady, optimistis pembahasan RUU SDA bisa selesai pada periode ini.

Hal ini diungkapkan Hamka pada "Focus Group Discusion" (FGD) yang mengusung tema "Pasca-Pileg: Apa Kabar RUU SDA, Senin (20/5) lalu.

"Ada beberapa DIM yang masih pending, dan akan dibahas. RUU ini terdiri dari 15 bab, 78 pasal. Yang sudah selesai dibahas dalam rapat dengan Kementerian LH, Depdagri, Kementerian PUPR dan Kementerian ESDM, terdapat 362 DIM tetap, 78 memerlukan penyempurnaan redaksional, 65 hapus, 61 tambah. Mudah2an bisa selesai, pada periode ini," ujar Hamka yang terpilih kembali menjadi anggota DPR periode 2019–2024.

FGD yang diselenggarakan harian Investor Daily ini juga dihadiri oleh beberapa anggota DPR lain, yakni Hamka B Kady dari Partai Golkar, Randy M Affandy Lamadjido dari PDIP, Johnni Allen Marbun dari Demokrat, dan Syarief Abdullah Alkadrie dari Nasdem.

FGD juga menghadirkan Kepala Badan Geologi ESDM Rudy Suhendar, Ketua Asosiasi Pengusaha Air Minum Dalam Kemasan (ASPADIN) Rachmat Hidayat, dan Ketua Tim SDA Sigit Hanandaja.

Lebih jauh Hamka mengatakan bahwa Prioritas utama undang undang ini adalah pemenuhan hak rakyat atas air bersih yang saat ini masih jauh dari cukup, karena fasilitas Pengelolaan Air Minum dari pemerintah tidak cukup.

Hal ini ditegaskan juga oleh anggota Panitia Kerja (Panja) RUU SDA, Rendy M Affandy Lamajido mengungkapkan pengesahan RUU SDA akan mempercepat pemenuhan kebutuhan air bersih bagi rakyat yang saat ini baru mencapai 70 persen secara nasional.

Menurut Rendy, pembahasan RUU ini masih berjalan terus, terutama mengenai beberapa daftar investarisasi masalah (DIM) yang perlu disepakati pemerintah dan DPR. Bahkan, pembahasan mengenai SPAM dan AMDK juga tidak ada masalah.

"Saya yakin RUU ini bisa selesai pada periode ini," ujar Rendy Lamajido.

Pembahasan RUU SDA agar menjadi undang-undang merupakan tindak lanjut dari keputusan MK yang membatalkan UU Nomor 7 Tahun 2004 tentang SDA. Pasalnya, beleid itu dianggap belum menjamin pembatasan pengelolaan air oleh pihak swasta, sehingga dinilai bertentangan dengan UUD 1945.

Dengan dibatalkan keberadaan UU SDA, MK menghidupkan kembali UU Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan untuk mencegah kekosongan hukum hingga ada undang-undang baru. Selain itu, MK juga memberikan enam prinsip dasar yang dijadikan patokan untuk menyusun regulasi baru terkait sumber daya air.

Sementara itu, Kepala BPPSPAM Bambang Sudiatmo mengatakan, pemerintah saat ini baru mampu memenuhi kebutuhan akses air bersih secara nasional sebesar 70 persen, dari target yang perlu dicapai 100 persen.

Kendala yang dihadapi, di antaranya kemampuan pemerintah yang terbatas dari sisi pembiayaan. "Maka kami, selain melakukan pendampingan kepada PDAM, juga berharap adanya kerja sama dengan pihak swasta," jelasnya.

Saat ini, sambungnya, jumlah PDAM yang ada mencapai 391 PDAM berdasarkan penilaian yang dilakukan pada 2018. Dari jumlah itu, sebanyak 223 PDAM berkinerja sehat, 99 PDAM kurang sehat, 52 PDAM sakit, dan 17 PDAM yang belum dinilai kinerjanya karena berbagai persoalan.

"Itu sudah lebih baik, karena sudah lebih dari 50 persen PDAM yang berkinerja sehat," ujarnya.

Jika mengacu pada hasil evaluasi tahun 2016, jumlah PDAM sehat sebanyak 198 unit, kurang sehat 108 unit, dan sakit 65 unit. Sementara pada tahun 2017, sebanyak 209 PDAM berkategori sehat, 103 PDAM kurang sehat, dan 66 PDAM sakit.

Peran Industri Pemerhati kebijakan publik dan perlindungan konsumen, Agus Pambagio mengatakan negara bertugas memberikan air bersih kepada masyarakat. Masalah itu harus dibereskan oleh negara agar dalam waktu 10-15 tahun lagi tidak terjadi perang saudara karena memperebutkan sumber daya air akibat pengelolaan yang tidak jelas.

"Yang paling penting adalah waktu sudah mendesak, tanggal 1 Oktober masa bakti DPR periode ini sudah selesai. Saya berharap dalam satu-dua kali sidang paripurna sebelum laporan pertanggungjawaban pemerintah pada 16 Agustus, RUU SDA sudah bisa disahkan," katanya.

Agus Pambagio berharap pembahasan RUU SDA fokus pada SPAM, bukan AMDK. Sebab, AMDK merupakan urusan industri yang melibatkan banyak sektor, seperti rumah sakit dan hotel.

"Itu nanti harus diatur sendiri, mungkin di peraturan pemerintahnya. Menurut saya, daftar inventarisasi masalah UU SDA sudah cukup baik. Lalu apa lagi yang mau ditambahkan, sebaiknya tidak mengubah total, khawatir tidak selesai lagi," ucap Agus.

Anggota Komisi V dari Fraksi Golkar Hamka Baco Kadi mengatakan dasar pijakan RUU SDA adalah putusan MK Nomor 85 PU 11/2013 yang menghapus UU 7/2004 tentang Sumber Daya Air.

Ia menyatakan sudah ada perkembangan dalam pembahasan, meski masih ada perbedaan pendapat atas beberapa materi dalam DIM, terutama posisi AMDK.

"Ada yang meminta swasta bisa mengelola. Ini memang sesuai dengan putusan MK. Pemerintah masih dimungkinkan memberikan izin kepada swasta untuk melakukan usaha atas air dengan syarat tertentu," ujar Hamka.

Hamka menegaskan prinsip terpenting dalam revisi UU SDA adalah pemenuhan hak utama atas air kepada rakyat. Dia mencontohkan, di London bahkan yang dihitung bukan hanya jumlah air yang dikonsumsi, tetapi juga pembuangannya.

Pihaknya juga sudah menggelar rapat dengar pendapat (RDP) dengan pengusaha AMDK untuk menjaring masukan guna membedakan SPAM dan AMDK.

"Jadi mohon kesabarannya. Kita berharap sebelum periode DPR ini selesai, RUU SDA bisa rampung. Kemarin tersendat karena pemilu dan kita akan segera memulai kembali. Enam poin hasil keputusan MK menjadi pijakan dan tidak boleh ditawar," tegasnya.

Sedangkan Ketua Umum Asosiasi Pengusaha Air Minum Dalam Kemasan (Aspadin) Rachmat Hidayat mengatakan pihaknya intensif berkomunikasi dengan DPR dan tim RUU SDA dari pemerintah dipimpin oleh Kempupera. Pihaknya juga telah memperoleh salinan DIM.

"Isi DIM sudah sangat mengakomodasi putusan MK. Kami harapkan RUU dapat segera disahkan menjadi UU," ucap Rahmat.

Menurut Rachmat, penggunaan air untuk pengusaha telah diakomodasi dalam putusan MK. "Peran untuk menyejahterakan rakyat juga bisa dilakukan lewat keberadaan industri. MK mengakui bahwa industri perlu diperhatikan juga," tuturnya.(*)